国务院国资委2014年7月宣告在所监管的中央企业中积极开展“四项改革”试点，国家开发投资公司、中粮集团有限公司等六家中央企业划入首批试点。中国证券报记者日前得知，中粮集团的改革试点方案已获得国资委[微博]国家发改委。下一步，中粮集团不会按照国资委拒绝研究如何进行改革，有关积极开展改组国有资本投资公司试点等一揽子规划不会有明确部署和决定。

此外，国家开发投资公司的改革试点方案已获得国资委国家发改委。目前，国家开发投资公司正在辨别和排序改革节奏，制订更加详尽的方案，但由于顶层设计方案仍未实施，还无法前进得过慢。　　医药建材混改破题　　在国资委所监管的中央企业中积极开展的“四项改革”试点分别为：在国家开发投资公司、中粮集团积极开展改组国有资本投资公司试点；在中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司积极开展发展混合所有制经济试点；在新兴际华集团有限公司、中国节能环保公司、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司积极开展董事会行使高级管理人员选派、业绩考核和薪酬管理职权试点；在国资委管理主要负责人的中央企业中自由选择2到3家积极开展驻纪检组试点。

　　2月5日，中国医药集团旗下上市公司国药股份、天坛生物和现代制药（分别公告称之为《中国医药集团总公司发展混合所有制经济试点方案》获得国资委原则同意。其中，国药股份、国药一致被划入中国医药集团发展混合所有制经济的首批试点之一。

　　2月6日，北新建材和中国玻纤发布公告称之为，公司实际掌控人中国建材集团发展混合所有制经济的试点方案已获批，北新建材和中国玻纤两家公司都入选为中国建材集团发展混合所有制首批试点实行单位，同时获批的还有中国建材集团子公司中国建材股份有限公司和中国牵头水泥集团有限公司。此次国资委在国家发改委中拒绝划入试点范围的公司研究制订明确实施方案，并遵守涉及审查程序。　　分析人士指出，上述改革方案是对在国资委所监管的中央企业中积极开展的“四项改革”试点的实施，方案获批工程进度额超强市场预期。

随着中国医药集团和中国建材集团混改方案获批，预计先前将在整体框架下细化方案，改革将推展上述公司旗下业务统合和激励机制完备，更进一步唤起公司活力。　　香颂资本继续执行董事沈萌回应，中国医药集团和中国建材集团市场化程度较为低，旗下上市公司较为多，展开混改的条件更加成熟期。

在推进改革和制订明确方案过程中，不应充分考虑涉及各方利益最大化，在提升改革效率的同时还要保证质量，否则很更容易造成国有资产萎缩等问题。　　中粮国投蓄势待发　　日前得知，中粮集团和国家开发投资公司试点方案皆已获批，正在按照国资委拒绝展开明确部署和决定，制订详尽方案。

　　实质上，被确认为积极开展改组国有资本投资公司试点的中粮集团和国家开发投资公司，屡屡资本运作已显露出改革端倪。　　去年12月1日酒鬼酒公布的公告表明，经报国务院批准后，中国华孚贸易发展集团整体划归中粮集团，沦为其全资子企业。中国华孚贸易发展集团仍然作为国资委必要监管企业。

业内人士指出，这也意味著，中粮集团曲线接掌酒鬼酒，获得白酒上市平台。未来，中粮集团近于有可能在对旗下酒类等业务单元展开统合后新的规划其发展模式。

　　2014年11月18日，国家开发投资公司旗下中纺投资透露重组草案，拟以182.72亿元并购国家开发投资公司等14名交易输掉合计持有人的安信证券全部股份，同时，公司拟非公开发行股份筹措设施资金，总金额不多达60.91亿元，该方案目前已获得证监会[微博]审查通过。同月，国家开发投资公司旗下另一家上市公司国投中鲁透露重组方案。

国投中鲁白鱼以非公开发行股份方式出售江苏环亚100%股份，此次交易如顺利完成，国投中鲁将由稀释果蔬汁生产商合体医疗整体解决方案提供商。　　华泰证券分析师指出，预示国企改革整体方案将要落地的预期，划入首批试点的另外四家央企的改革方案已渐行渐进。在先前改革方案实施后，这六家央企旗下的上市公司未来将会再度获得市场欢迎。

　　“央企‘四项改革’试点逐步落地将加快国企改革进程，推展央企改革破局。”国泰君安分析师指出，央企试点落地，地方国企改革将以更慢速度跟上，试点为地方国企改革更进一步扫除障碍，央企试点的方向不会在地方经常出现对应的新突破。试点使央企改革的三大投资主线渐渐清晰，即国有资本投资公司旗下的子公司和孙公司利用母公司资源展开产业统合和升级，提高经营效率；混合所有制改革引进战略投资者和员工持股制度，提高公司活力；考核权及任命权渐渐劳改至国企董事会，增进国企管理层约束激励机制改革破局。

上海、安徽、贵州和广东有可能是改革工程进度最慢的地方。在混合所有制引入、员工持股、管理层股权激励等方面，A股市场都有可能不存在适当的投资机会。

本文来源：新宝GG-www.zchjr.com