针对一些享有登记建筑师、执业药师等资格的人将职业资格证租赁过来牟利的现象，人力资源和社会保障部涉及负责人近日回应，人社部将管理挂证乱象作为推展放管服改革的一项最重要内容，并敦促推展有关部门增大整治力度，同时强化事中事后监管。　　　　这位负责人说道，近年来，有关部门逐步增大清扫压制挂证不道德的力度，挂证现象获得一定程度的遏止，但还没被根治。　　　　第一，职业资格证书持有人通过证书北航可以牟利，企业通过证书北航既能符合资质审查的市场需求，又可以节省人工成本。而一些中介服务机构因为有利可图大力牵线搭桥，助推挂证加剧。

　　　　第二，一些部门过低设置企业开设、年检时人员资格权重条件，一些不具备人员条件的企业为获得资质找寻具备职业资格人员北航，沦为挂证的现实市场需求。　　　　第三，建筑、药品零售等行业发展较慢，对执业人员市场需求较小，仍未构成真诚长胜的市场环境；管理部门之间不存在信息孤岛，找到、公安部门证书北航违法行为更为艰难。　　　　这位负责人讲解，目前，挂证市场需求开始减轻。一方面，人社部会同有关部门的组织实行各类专业技术人员职业资格考试，2016年共计200多万人获得各类职业资格证书，有效地减少了人才供给总量。

另一方面，有关部门按照放管服改革拒绝，改变政府职能，改革企业管理模式，增加了挂证市场需求。例如，住房城乡建设部印发了《关于修改建筑业企业资质标准部分指标的通报》，淡化企业资质与人员资格之间的联系。除各类别低于等级资质外，中止关于建造师、持有人岗位证书的现场管理人员等的指标考核。

知识产权局印发了《专利代理行业改革试点工作方案》，减少了成立专利机构和获得专利代理人资格证的条件，从根源上减轻了挂证市场需求。　　　　这位负责人说道，下一步，有关部门将强化事中事后监管，更进一步具体监管责任，行业主管部门负起挂证监管的主体责任，要针对本行业不存在的引人注目问题，贯彻履行职责，尽早研究明确提出根治挂证的方案。　　　　同时，有关部门还将强化信用体系建设、法律法规建设，更进一步减少资格资质门槛、清扫中止与企业资质涉及的行政许可事项，并强化人才队伍建设，减少人才有效地供给。

　　　　此外，要强化牵头抽验。集中于公安部门一批、曝光一批，挂证相当严重的要对当事人、当事企业、违规中介、主管部门追责，让挂证不道德付出代价，构成威吓。

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